根據《關于做好2019年高校穩定安全預警防范和信息報送工作的通知》文件要求,我校領導高度重視,認真部署,積極開展穩定安全專項工作。半年來,西安醫學高等??茖W校的安全穩定工作在上級部門的領導下,在省委教育工委穩定辦的指導下,全校師生牢固樹立“安全第一”的思想,以確保校園安全為目的,以增強師生安全意識、強化學校安全管理入手,居安思危,警鐘長鳴,通過明確規則,落實措施,攻堅克難,標本兼治,使學校的安全穩定工作取得顯著的成效,為全校師生營造了一個安全、文明、和諧、健康的育人環境。現將有關活動總結報告如下:
一、周密部署,強化責任,全面落實穩定安全工作
收到上級文件后,我校迅速召開了穩定安全專項工作會議。會上黨委副書記、紀委書記孟躍進傳達了文件精神并對各部門工作進行了部署安排;黨委書記祝亞肖強調了校園穩定安全專項工作的重要性,要求相關部門負責人高度重視,切實做好各項工作。
為有效落實學校安全主體責任,強化安全法治意識,領導干部簽訂了《西安醫學高等??茖W校安全穩定風險防范化解專項行動領導承諾書》,作出了安全穩定風險防范化解的鄭重承諾。承諾書要求各部領導切實負起自己在學校安全監管工作中應負的責任,保證教育教學工作安全平穩運行。
二、創新宣傳,強化教育,提高全校師生安全意識和防范能力
為提高全校師生的安全意識和安全風險防范能力,我校按照“全員、全程、全面”的要求,組織全體教師和各班骨干系統學習相關法律法規規章和標準,通過案例式教學、規范性培訓和定期的檢查考核等方式,不斷提高廣大師生的安全意識和對安全風險的防范能力。根據我校師生特點,積極創新安全宣傳教育形式。在傳統課堂教學、講座等形式的基礎上,積極利用傳統媒體和新媒體(學校微信、微博、QQ群、校報)等多種宣傳陣地刊播安全宣傳教育內容。學校利用主題班會對全校學生進行安全教育,把安全宣傳教育作為日常安全檢查的必查內容,落實安全責任事故倒查機制。安全教育不但使學生掌握一般的國家安全,網絡安全、交通安全、防火、防盜安全等方面常識,也教育學生遵紀守法,提高警惕,加強防范,珍愛生命,熱愛生命。學校在學生離校實習前召開實習安全教育大會,給學生講解網絡詐騙、傳銷、校園網貸等,加強學生實習安全管理,維護正常的教學和生活秩序,保障學生人身和財產安全,促進學生身心健康發展。
根據消防安全工作的需要,四月份保衛處和省消防宣傳教育中心取得聯系,義務為學校進行了六期消防知識培訓,接受培訓的教職工、學生3000余人。五月中旬保衛處組織舉行了一次消防滅火和消防栓打水示范演練。參加示范演練的有保衛處、總務處、公寓科、學校各餐廳、商鋪及部門教師參加,人數200余人,教職工踴躍參加收到了較好的示范效果。
綜治辦以安全教育為重點,經常性地對學生開展安全教育,特別是公寓防盜、防火、安全用電、食品安全等安全教育。開展豐富多彩的教育活動,利用黑板報、廣播、懸掛橫幅、張貼標語、安全評優等活動通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防觸電、防食物中毒、防病、防火、安全用電、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。通過一系列的教育活動提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、創新機制,夯實基礎,建立健全學校穩定安全工作規則
無規矩,不成方圓。依據國家教育部關于校園安全穩定文件的精神,結合我校實際,學校各部門制定完善機制,建立健全了學校穩定安全規則。
(一)學校保衛處認真整理完善和制定保衛處各類應急處置工作預案5個,各項規章制度32個。工作預案包含《火災、地震疏散逃生示范演練方案》《冬季消防滅火實戰演練培訓工作方案》《反恐怖防范工作預案》《處置大型火險、火災及自然災害事故工作應急預案》《掃黑除惡專項斗爭工作方案》。另外,保衛處建立完善了安全保衛工作規章制度預案、措施、辦法等,使學校安全保衛工作有章可循、有法可依,用制度規定規范保衛人員的行為,用制度管理人和事,形成保衛工作制度化、規范化、紀律化。
(二)為做好實驗室安全管理工作,實踐教學科陸續制定并逐步完善各項實驗室管理制度。實驗室管理制度包含《實驗室工作規程》《實驗教學管理規定》《實驗室工作人員崗位職責》《實驗室安全保衛制度》《實驗室安全保密規則》《實驗室安全制度》《化學藥品、菌種、毒種使用管理辦法》《治安、防火、安全檢查制度》《實驗動物管理辦法》《實驗儀器設備管理規程》等。此外,實踐教學科根據基礎條件和教學實驗室的專業門類特性,不斷完善教學實驗室全生命周期安全運行機制。對新建教學實驗室,把安全風險評估與審核作為建設立項的必要條件。對實驗教學過程中需要使用的物品,建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程安全監控制度。建立教學實驗室安全定期評估制度,及時發現問題,切實消除隱患。實驗教學活動中樹立“隱患就是事故”的觀念,依法依規建立教學實驗室安全事故隱患排查、登記、報告、整改等制度,實行“閉環管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和預案“五落實”。建立完善實驗危險廢棄物處置制度,協調我校附屬醫院醫療廢棄臺進行統一處置。
(三)學校就業指導中心關于學生實習安全穩定工作制定了一系列相關規章制度,確保學生在校外實習期間的交通、生命、財產的安全。制度包含《西安醫學高等??茖W校實習生備案制度》《西安醫學高等??茖W校學生實習安全管理制度》《西安醫學高等??茖W校學生實習突發事件應急處置預案》等。
(四)總務處建立了學校車隊辦公室,駕駛員學習室、休息室;與駕駛員簽訂了安全責任書;制定了駕駛員管理制度、駕駛員崗位工作職責、安全教育學習制度和車輛應急預案;建立了規范性安全管理臺賬,一人一檔,一車一檔,并及時更新駕駛員和車輛的基本信息;建立了車輛定期保養、維修以及易損件的配備登記信息臺賬以及《車輛安全管理措施》,做到了車輛安全管理工作有章可循。
(五)學校綜治辦一是建立公寓安全穩定工作領導責任制和責任追究制,落實責任,層層簽訂安全責任書。與各負責人和具體責任人簽訂《安全責任書》,形成責任到人的管理工作機制;與校內學生公寓管理員、校內商戶、餐廳等簽訂《防火安全責任書》;與校內商戶、餐廳等第一責任人簽訂《食品安全責任書》。二是不斷完善公寓、餐廳安全穩定工作規章制度。建立學校安全穩定工作的各項規章制度,并根據安全穩定工作形勢的發展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及門禁制度、巡邏、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理等規章制度。對涉及學校公寓安全穩定的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。三是嚴格執行學校晚歸、夜不歸宿和留宿管理規定要求,對晚歸、夜不歸宿學生在第一時間通知輔導員,輔導員第一時間聯系學生,保證學生人身安全。四是建立健全學校安全意外事故處置預案制度。學校建立以校長為組長的重特大安全事故應急處理領導小組,制定了重特大安全事故應急處理預案。為了及時快捷地開展工作,學校成立了現場指揮組、協調聯絡組、后勤保障組、事故調查組、搶救組等臨時性機構。并對可能發生的重特大火災事故、重特大食物中毒事故的處理提出了具體的操作流程及應對措施,為預防突發事件緊急疏散奠定基礎。
(六)學校信息中心建立了安全責任制、應急預案、值班制度、信息發布審核制度、保密制度、責任追究制度等,保障了校園的網絡安全穩定。
四、積極響應,全面落實,扎實開展各項穩定安全活動
我校積極響應上級號召,全面開展各項穩定安全相關工作,陸續開展了“4·15”全民國家安全教育日活動、消防安全大檢查、防災減災、“安全生產月”和“安全生產萬里行”、掃黑除惡等專項工作。對各專項工作高度重視、積極宣傳、強化教育、認真實施,取得了良好的效果。
我校積極利用橫幅、板報、海報、校園廣播、廣場LED電子顯示屏、微信公眾號等豐富多彩的形式進行安全方面的宣傳活動,普及了安全知識,消除了安全隱患,進一步強化了學校安全教育工作,提高學生安全意識和自我防范能力,保證了學校的教育教學工作健康有序的進行。
通過專題講座、安全教育進課堂、安全知識競賽、國旗下講話、“大學生禁毒教育”“消防安全教育”主題班會等方式深入開展安全教育活動,引導大家自覺做安全模范遵守者與捍衛者,普遍掌握安全知識,提升安全意識,自覺維護校園安全。
通過開展“消防安全大檢查”活動及時發現安全隱患,及時整改安全隱患。 我校保衛處利用一個月的時間組織專人消防專干,對學校所有消防設備、滅火器材進行全面系統的安全檢查,檢查消防滅火器500多個,消防栓帶等400多個,增加消防干粉滅火器190多個(2019年新標準90%)、并維修了滅火器20余個,維修更換消防栓、水龍帶、水槍10余處個。保證了消防設備器材完好齊備,正常使用,消防自救、逃生通道確保暢通無阻。我校將該工作每學期按系進行常態化開展,長期穩步地做好校園消防安全工作。
通過“反恐應急訓練”“消防滅火示范實戰演練培訓活動”,相關人員提升了緊急情況下的應急能力、掌握了滅火知識和技能,掌握了一般初始火災消防滅火常識。示范演練培訓任務圓滿完成,取得了良好的效果。
我校綜治辦聯合學生處及各系對學生公寓進行安全衛生大檢查工作,配合消殺公司對學生公寓樓進行消毒工作,對學生公寓內服務中心開水機、吹風機、洗衣機等進行安全隱患排查,嚴防大功率用電器、酒精爐、電飯鍋、管制刀具、違禁寵物等,保障宿舍環境安全衛生。在副校級巡視員薛志強的帶領下,多次開展了對餐廳、商戶食品安全衛生檢查,針對不按學校規定營業、餐廳衛生較差、有剩飯剩菜、使用違規塑料袋等現象進行了處罰并要求立即整改。
配合黨中央掃黑除惡專項斗爭工作,深入全面在我校開展掃黑除惡專項斗爭。黨中央決定自2018年起,進行為期三年的全國范圍內掃黑除惡專項斗爭,我校積極響應主動配合。按照省教育廳和西安市高新區公安分局的工作安排和部署,已在學校全面開展掃黑除惡專項斗爭的宣傳教育摸查工作,采取動員、宣傳、走訪、了解、摸排、報告等辦法和措施全面開展工作。保衛處已制定《西安醫學高等??茖W校掃黑除惡專項斗爭工作方案》,分別報省教育廳,西安市高新區公安分局國保大隊,此項工作正在全面有序進行過程中。
五、預警防范、注重實效,及時進行信息報送
我校有針對性地強化專題部署、門禁管理、監控值守、安全巡查等防范措施;加強重要敏感節點防控,及時啟動日研判、零報告制度。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保信息和政令暢通,如若發生突發事件要求第一時間及時上報,并按程序啟動應急預案,穩妥果斷處置。
我校一直堅持“以人為本、質量立校、特色興校、人才強?!钡霓k學理念,學校教育學生養成良好的生活習慣,在提高安全防范意識的基礎上定期組織安全大檢查,摸清學??赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾,并提出相應的對策,把事故消除在萌芽狀態中。由于工作扎實,學校內部治安秩序良好,無突出治安事件、無重大安全事故。通過穩定安全各項活動的開展,進一步增強全體師生的安全防范意識,建立健全學校內部安全管理制度和工作機制,切實提高學校的治安防范能力,有效預防未成年人違法犯罪和重大安全事故的發生。學校與有關部門加強協調配合,持續深入地開展校園周邊環境能夠綜合治理,切實改善學校育人環境和校園周邊治安狀況,實現無安全事故的平安校園。
西安醫學高等??茖W校
2019年6月20日